O governo federal lançou nesta quarta-feira, 26 de fevereiro, o Programa Nacional de Estradas Rurais (Proner), uma iniciativa que promete transformar a infraestrutura de transporte no campo. Com o objetivo de recuperar e expandir estradas vicinais, o programa busca melhorar o escoamento da produção agropecuária e fortalecer a economia rural. A portaria que oficializa o Proner foi assinada pelo ministro da Agricultura e Pecuária, Carlos Fávaro, e publicada no Diário Oficial da União (DOU).
A precariedade das estradas vicinais tem sido um dos maiores desafios enfrentados por produtores rurais, que dependem dessas vias para transportar suas mercadorias aos centros consumidores e portos de exportação. Além disso, a falta de infraestrutura afeta diretamente a qualidade de vida das comunidades rurais, dificultando o acesso a serviços básicos como saúde e educação. O Proner surge como uma resposta a essa demanda, prometendo abrir 10 mil quilômetros de estradas por ano e garantir que, até 2030, ao menos 60% da malha rural atinja padrões satisfatórios de conservação.
O ministro Carlos Fávaro destacou a importância do projeto para o setor agrícola e para o desenvolvimento das regiões produtoras. Segundo ele, o investimento na recuperação das estradas rurais não só facilita o escoamento da produção, mas também reduz custos logísticos, melhora a competitividade do agronegócio brasileiro e contribui para a segurança no transporte de mercadorias e pessoas.
A execução do Proner ficará sob responsabilidade da Subsecretaria de Orçamento, Planejamento e Administração, vinculada à Secretaria-Executiva do Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa). O programa será desenvolvido em parceria com órgãos públicos, entidades privadas e organismos internacionais, garantindo a aplicação eficiente dos recursos e o monitoramento contínuo dos impactos gerados.
O governo pretende utilizar um modelo inovador de gestão, baseado no Modelo Lógico de Políticas Públicas e Programas. Essa abordagem tem como objetivo garantir a eficiência na aplicação dos recursos e assegurar que os investimentos tenham um impacto positivo direto no setor rural. Além disso, critérios técnicos serão adotados para definir as áreas prioritárias para a recuperação e abertura de novas estradas.
Apesar das promessas, especialistas alertam para a necessidade de fiscalização rigorosa e de um planejamento detalhado para evitar desperdícios e garantir que as obras realmente cheguem às regiões que mais necessitam. Há também desafios relacionados à sustentabilidade, pois a abertura de novas estradas pode gerar impactos ambientais que precisam ser mitigados.
Além da logística de transporte, outro ponto importante do Proner será a adoção de novas tecnologias para a pavimentação e manutenção das estradas rurais. O governo pretende investir em materiais mais resistentes e sustentáveis, reduzindo os custos de manutenção no longo prazo e garantindo maior durabilidade das vias. Há ainda a possibilidade de parcerias com universidades e centros de pesquisa para o desenvolvimento de soluções inovadoras para a infraestrutura rural.
Outro fator crítico é a participação das prefeituras e governos estaduais na execução do programa. Municípios com maior demanda por estradas de qualidade poderão apresentar projetos para captação de recursos do Proner, garantindo que os investimentos sejam direcionados para áreas estratégicas e com maior impacto econômico e social.
Enquanto o Proner ainda está no papel, a expectativa dos produtores e moradores das zonas rurais é alta. Muitos esperam que o programa finalmente resolva problemas históricos de infraestrutura e traga mais desenvolvimento para o campo. No entanto, os desafios de implementação e fiscalização serão cruciais para garantir que as promessas se tornem realidade.
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